Часть 8
субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
27. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии, в том числе обязательств субъекта Российской Федерации по достижению результатов использования субсидии и обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 19 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
28. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
29. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1745) ПРИЛОЖЕНИЕ № 84 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. № 1559) ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 № 366, от 19.05.2021 № 755, от 01.02.2023 № 138, от 12.08.2023 № 1326, от 30.11.2024 № 1696, от 25.11.2025 № 1881) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья" (далее соответственно - граждане пожилого возраста и инвалиды, субсидии). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 № 1696) 2. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий при соблюдении условий, определенных пунктом 82 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), является наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации регионального перечня мероприятий ("дорожной карты"), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья" (далее - перечень мероприятий), который предусматривает: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 № 1696, от 25.11.2025 № 1881) а) определение механизмов совершенствования порядка выявления граждан, нуждающихся в предоставлении услуг в сфере социального обслуживания, в том числе при оказании им медицинской помощи;
б) совершенствование критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан, связанных с созданием системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;
в) определение информационной системы, на базе которой будут осуществляться интеграция и (или) синхронизация информационных систем, содержащих сведения в сфере социального обслуживания, социальной защиты, охраны здоровья граждан;
г) оценку штатной численности и укомплектованности государственных организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1326) д) совершенствование профессионального образования и профессионального обучения, а также дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1326) е) оценку численности получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, численности социальных работников в субъекте Российской Федерации, объема финансового обеспечения предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в текущем финансовом году и отчетном финансовом году (предшествующему текущему финансовому году); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1326) ж) поддержку негосударственных организаций социального обслуживания.
3. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2025 № 1881) 4. Результатом использования субсидии при создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами является численность граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, установленная нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, утверждающим перечень мероприятий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1326) Указанный показатель в 2021 году должен составить не менее 5,8 процента в 24 пилотных регионах. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 № 366) 5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2025 № 1881) 6. В целях получения субсидии в очередном финансовом году уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительный орган субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации) до 25 декабря текущего финансового года представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 № 138) а) заверенная в установленном порядке копия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1326) б) подписанная руководителем финансового органа субъекта Российской Федерации выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, софинансируемых из федерального бюджета;
в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1326) г) копии программ повышения квалификации работников организаций социального обслуживания, в том числе помощников по уходу. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1326) 7. Размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в очередном финансовом году (Оi), определяется по формуле:, где: О - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии в очередном финансовом году; Сi - потребность i-гo субъекта Российской Федерации в средствах на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в очередном финансовом году; Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенный в соответствии с пунктом 131.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
8. Потребность субъекта Российской Федерации в средствах на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в очередном финансовом году (Ci) определяется по формуле: Ci = Vсоц.усл. + Vобуч. + Vдоп.шт.числ., где: Vсоц.усл. - размер средств на предоставление в субъекте Российской Федерации социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, в том числе на реализацию мероприятий, необходимых для обеспечения предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, в рамках системы долговременного ухода, включая организацию работы пунктов проката технических средств реабилитации, создание и обеспечение модуля "система долговременного ухода" на базе ведомственных информационных систем исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в очередном финансовом году; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 № 1696) Vобуч. - размер средств на реализацию в субъекте Российской Федерации мероприятий по профессиональному образованию и профессиональному обучению, а также по дополнительному профессиональному образованию работников организаций социального обслуживания, в том числе помощников по уходу, в очередном финансовом году, определяемый на основании заявки субъекта Российской Федерации; Vдоп.шт.числ. - размер средств на реализацию в субъекте Российской Федерации мероприятий, направленных на доукомплектацию штатной численности организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, определяемый уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в рамках системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1326) 9. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии.
10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2021 № 755) 11. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутых и установленных в соглашении значений результата использования субсидии, указанного в пункте 4 настоящих Правил.
111. Уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительные органы субъекта Российской Федерации размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 № 1696) 12. В случае нарушения субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии обязательств по достижению установленного соглашением значения результата использования субсидии, указанного в пункте 4 настоящих Правил, и в случае неустранения указанного нарушения до первой даты представления сравнения установленных в соглашении и фактически достигнутых значений результата использования субсидии размер средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1326) 13. Освобождение субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, осуществляется по основаниям, предусмотренным пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
14. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
15. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1326) (Приложение в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559) ПРИЛОЖЕНИЕ № 85 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559) (Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 600) ПРИЛОЖЕНИЕ № 86 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2394) ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2021 № 509, от 07.06.2021 № 866, от 27.01.2022 № 55, от 29.06.2022 № 1160, от 01.02.2023 № 138, от 12.08.2023 № 1326, от 11.12.2023 № 2115, от 30.11.2024 № 1696, от 29.12.2025 № 2191) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюдже