Часть 5
ции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647) Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган (далее - уполномоченный орган) при рассмотрении жалобы использует подсистему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности, за исключением случаев, когда рассмотрение жалобы связано со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647) В случае выявления при проведении инспекционного визита нарушений обязательных требований контролируемым лицом Федеральная пробирная палата выдает после оформления акта инспекционного визита должностному лицу контролируемого лица предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647, от 02.08.2025 № 1159) Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований оформляется посредством внесения сведений о нем в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и его подписания. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2026 № 1108) Федеральная пробирная палата направляет предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2026 № 1108) Срок проведения инспекционного визита не должен превышать 1 рабочий день.
31. Документарная проверка проводится в отношении контролируемых лиц, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2025 № 1159) Документарная проверка проводится по месту нахождения Федеральной пробирной палаты. Предметом документарной проверки являются исключительно сведения, содержащиеся в документах, используемых при осуществлении деятельности контролируемыми лицами и связанных с исполнением ими обязательных требований. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647) Документы могут представляться контролируемыми лицами с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2026 № 1108) Абзац. (Утратила силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2026 № 1108) В ходе документарной проверки рассматриваются документы контролируемых лиц, имеющиеся в распоряжении Федеральной пробирной палаты, результаты предыдущих контрольных (надзорных) мероприятий, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, проведенных в отношении этих контролируемых лиц контрольных (надзорных) мероприятий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647) В случае если сведения, содержащиеся в документах, имеющихся в распоряжении Федеральной пробирной палаты, не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, Федеральная пробирная палата направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования контролируемое лицо обязано направить в Федеральную пробирную палату указанные в требовании документы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647) Если имеющихся в распоряжении у Федеральной пробирной палаты сведений и документов недостаточно, то в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2026 № 1108) истребование документов; получение письменных объяснений. При осуществлении документарной проверки уполномоченное должностное лицо Федеральной пробирной палаты вправе истребовать заверенные копии следующих документов: учредительных документов; документов, разработанных и утвержденных контролируемым лицом, регламентирующих порядок учета и хранения драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, проведение инвентаризаций; документов, подтверждающих поступление, отгрузку и реализацию драгоценных металлов и драгоценных камней, а также продукции из них (договоры, залоговые билеты, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, спецификации, квитанции, приемные акты, приемно-передаточные акты, описи, реестры); документов, подтверждающих прием от физических лиц (граждан) на комиссию ювелирных изделий; сертификатов на драгоценные камни, реализуемые по договору розничной купли-продажи; первичных документов по учету, документов оперативного учета движения и отчетных документов об учете движения драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них; технологической документации, регламентирующей добычу, производство драгоценных металлов, ювелирных изделий, изделий технического назначения, продукции, содержащей драгоценные металлы, обработку (огранку) драгоценных камней, обработку (переработку) лома и отходов драгоценных металлов на всех технологических стадиях переработки (операциях, переделах); документации по расходованию драгоценных металлов и драгоценных камней; документации по приему, опробованию и выдаче в производство сырья драгоценных металлов; документации по определению содержания драгоценных металлов в поступающем сырье, готовой продукции, ломе и отходах драгоценных металлов; документации на технические средства, оборудование, материалы, а также проведение исследований и экспертизы, используемых при осуществлении добычи, производства драгоценных металлов, ювелирных изделий, изделий технического назначения, продукции, содержащей драгоценные металлы, обработки (огранки) драгоценных камней, обработки (переработки) лома и отходов драгоценных металлов; документов, подтверждающих поступление, отгрузку и реализацию драгоценных металлов и драгоценных камней; документации по обеспечению сохранности драгоценных металлов и драгоценных камней. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных контролируемым лицом документах либо выявлено несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Федеральной пробирной палаты документах и (или) полученных при осуществлении федерального государственного пробирного надзора, информация об ошибках,
о противоречиях и несоответствии сведений направляется контролируемому лицу с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые письменные объяснения. Контролируемое лицо, представляющее в Федеральную пробирную палату письменные объяснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Федеральной пробирной палаты документах и (или) полученным при осуществлении федерального государственного пробирного надзора, вправе дополнительно представить в Федеральную пробирную палату документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647, от 02.08.2025 № 1159) При проведении документарной проверки Федеральная пробирная палата не вправе требовать у контролируемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Федеральной пробирной палатой от иных федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647) Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. На период со дня направления Федеральной пробирной палатой контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до дня представления указанных в требовании документов в Федеральную пробирную палату, а также на период со дня направления контролируемому лицу информации Федеральной пробирной палаты о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Федеральной пробирной палаты документах и (или) полученным при осуществлении федерального государственного пробирного надзора, и требования представить необходимые письменные объяснения до дня представления указанных письменных объяснений в Федеральную пробирную палату исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2025 № 1159) В рамках проводимой документарной проверки уполномоченное должностное лицо Федеральной пробирной палаты вправе запрашивать письменные объяснения должностного лица контролируемого лица или его представителя, имеющие значения для проведения оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований. Объяснения оформляются путем составления письменного документа в свободной форме. По окончании проведения документарной проверки составляется акт проведения документарной проверки. В случае если по результатам проведения документарной проверки выявлены нарушения обязательных требований, в акте проведения документарной проверки должны быть указаны нарушенные контролируемым лицом обязательные требования, а также нормативные правовые акты, утверждающие обязательные требования. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения документарной проверки в акте проведения документарной проверки указывается факт его устранения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту проведения документарной проверки. Акт проведения документарной проверки оформляется посредством внесения сведений о нем в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и его подписания. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2026 № 1108) Результаты документарной проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Федеральная пробирная палата направляет акт проведения документарной проверки контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2026 № 1108) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2026 № 1108) В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проведения документарной проверки, или с действиями (бездействием) уполномоченных должностных лиц Федеральной пробирной палаты контролируемое лицо или его представитель в течение 30 календарных дней со дня получения акта проведения документарной проверки или со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, имеют право на досудебное обжалование в порядке, предусмотренном пунктами 55 - 61 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647) В случае выявления при документарной проверке нарушений обязательных требований контролируемым лицом Федеральная пробирная палата выдает после
оформления акта проведения документарной проверки должностному лицу контролируемого лица или его представителю предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2025 № 1159) Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований оформляется посредством внесения сведений о нем в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и его подписания. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2026 № 1108) Федеральная пробирная палата направляет предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2026 № 1108) 32. Выездная проверка осуществляется в отношении контролируемых лиц, осуществляющих деятельность в области добычи, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) в целях оценки соблюдения обязательных требований, а также оценки выполнения предписания Федеральной пробирной палаты об устранении выявленных нарушений обязательных требований. Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647, от 02.08.2025 № 1159) Выездная проверка проводится в целях: удостоверения в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении Федеральной пробирной палаты либо в запрашиваемых им документах и объяснениях контролируемого лица; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647) оценки соответствия деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица обязательным требованиям. О проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за 24 часа до ее начала. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647, от 29.08.2026 № 1108) Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия. Срок проведения выездной проверки в отношении контролируемого лица, осуществляющего деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению организации или производственному объекту. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр; досмотр; опрос; получение письменных объяснений; истребование документов; отбор проб (образцов); инструментальное обследование; экспертиза. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2154) Опрос, осмотр и досмотр могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение абзацем - Постановление